“四个全面”：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键

2015-11-29 来源：光明网-《光明日报》

2014年12月，习近平同志在江苏调研时第一次将全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党并提。2015年2月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上，进一步把“四个全面”定位于党中央的战略布局。毫无疑问，“四个全面”战略布局，既是回应时代关切的基本方略，又是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键。

全面建成小康社会：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步

小康不仅是中华民族自古追求的理想社会，也是中国共产党几十年来的奋斗目标。1979年，邓小平同志规划中国经济社会发展蓝图时就提出了“小康社会”的战略构想；党的十六大报告在人民生活水平总体上达到小康的基础上明确提出了“全面建设小康社会”的基本标准；党的十八大根据中国特色社会主义“五位一体”的总体布局进一步谋划了“全面建成小康社会”的奋斗目标。毫无疑问，全面建成小康社会，核心在于“全面”。所谓“全面”，体现在两个方面：一方面，覆盖人群全面，即全面小康不仅是城市的小康，更重要的是农村的小康，“小康不小康，关键看老乡”，“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”；另一方面，涉及领域全面，即全面小康不仅要有经济的富裕，而且还要有政治的民主、文化的繁荣、社会的公正和生态的良好。由此可见，全面建成小康社会目标的达成是实现国家富强、民族振兴和人民幸福的关键步骤，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大战略意义。正如习近平同志所言：“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。”只有全面建成小康社会，立足“五位一体”目标，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

全面深化改革：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招

改革是社会发展进步的活力之源，是社会主义制度的自我革新。“没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。”我国社会主义现代化建设所取得的举世瞩目的成就依靠的是改革开放，中国特色社会主义的未来发展仍然需要坚持改革开放。只有不断全面深化改革，才能进一步创新社会发展模式、完善社会制度体系、释放社会机制活力、协调社会利益关系、化解社会具体矛盾、助推社会文明进步。正因如此，2013年11月中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在新的历史起点上为全面深化改革提供了总体规划和战略部署。就目标任务而言，全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；就基本内容而言，全面深化改革就是要注重改革的整体性、协调性和系统性，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等各方面的改革。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”只有全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供不竭动力。

全面依法治国：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环

法治是繁荣稳定的基石，是执政兴国的支撑。“依法治国，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。”“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”法治是调节社会利益关系的基本方式，是社会公平正义的集中体现。改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，无不以法治为框架、用法治作支撑、由法治来贯穿。从简政放权不断深入，到民生事业逐渐完善；从经济改革大刀阔斧，到党的建设抓铁有痕，法治都提供了制度保障。法治作为全面建成小康社会的重要依托，作为全面深化改革、完善发展中国特色社会主义制度的重要保障，作为提高党的执政能力和执政水平的重要支撑，是我国近代以来不断探索复兴之路的最终抉择，也是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的重要路径。全面依法治国，有利于推动经济的健康发展，促进社会的全面进步，保障国家的长治久安，维护社会的公平正义，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一环。法律是治国之重器，良法是善治之前提。只有全面依法治国，努力推进中国特色社会主义法治建设，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦打造制度保障。

全面从严治党：实现中华民族伟大复兴中国梦的关键所在

中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体”。“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”面对纷繁复杂的国际局势以及艰巨繁重的国内任务，党的建设主要面临执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”，以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。基于此，2014年10月，习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党。”全面从严治党主要体现在：内容上，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉及制度建设等多领域；对象上，对各级党组织、全体党员包括各级领导干部都要从严；时间上，坚持长期化、常态化、制度化治理，贯穿党的建设以及中华民族伟大复兴的全过程。简而言之，协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是“四个全面”之魂，只有全面推进从严治党，始终保持中国共产党的先进性和纯洁性，才能实现全面建成小康社会的奋斗目标，才能坚定改革开放事业的正确方向，才能保证社会主义法治的顺利推进，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造坚强核心。

总之，“四个全面”战略布局是中国共产党治国理政的重要战略思想，体现了以习近平同志为总书记的新一届领导集体对我国发展目标的美好展望，对当前现实问题的精确把握，对中国共产党执政经验的深刻反思。牢牢把握“四个全面”战略布局，坚定全面建成小康社会的重要目标，激发全面深化改革的强大动力，依托全面依法治国的可靠保障，发挥全面从严治党的根本保证，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

（罗成翼 黄秋生 作者单位：湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心）